為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列重要講話(huà)和指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府及應急管理部有關(guān)加強疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)的決策部署，充分發(fā)揮應急管理部門(mén)職能作用，支持企業(yè)防控疫情、安全復工復產(chǎn)，特制定如下工作措施。
一、突出抓好疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)和民生保障重點(diǎn)單位安全保障工作
按照自治區疫情防控工作的統一部署，全力以赴做好醫療、防護等疫情防控物資生產(chǎn)安全保障，重點(diǎn)加強對口罩、防護服、消毒液等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，以及集中收治定點(diǎn)醫院、集中隔離點(diǎn)等場(chǎng)所，供電、供水、供氣和米袋子、菜籃子生產(chǎn)運輸等民生保障重點(diǎn)單位的安全指導服務(wù)，協(xié)調解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，保障安全運行，全力服務(wù)好疫情防控大局。
二、指導企業(yè)科學(xué)制定實(shí)施復工復產(chǎn)方案
按照自治區黨委關(guān)于堅決奪取疫情防控和實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標雙勝利的總體部署，以及自治區分類(lèi)分批指導企業(yè)制定復工復產(chǎn)方案、實(shí)行員工錯峰返程、錯時(shí)上下班、彈性工作制和加強人員防護、減少人員聚集、降低人員密度的具體要求，指導制定企業(yè)分類(lèi)分批復工復產(chǎn)方案，簡(jiǎn)化復工復產(chǎn)程序，安全有序推進(jìn)復工復產(chǎn)，幫助企業(yè)在復工復產(chǎn)過(guò)程中做到安全責任、安全培訓、安全投入、現場(chǎng)管理和應急救援“五到位”，實(shí)現復工復產(chǎn)一個(gè)、安全運行一個(gè)。嚴禁以審批、備案等形式為借口，拖延企業(yè)復工復產(chǎn)時(shí)間。
三、加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險研判管控
結合疫情防控要求和季節性安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險研判，梳理企業(yè)復工復產(chǎn)安全風(fēng)險，結合復產(chǎn)復工安排，將自治區確定的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作同部署安排、同推進(jìn)落實(shí)，有針對性地完善應對防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平和安全風(fēng)險防控能力，確保安全生產(chǎn)基本盤(pán)平穩。
四、精準服務(wù)指導危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金工貿領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作
通過(guò)線(xiàn)上咨詢(xún)、線(xiàn)上答疑，以及點(diǎn)對點(diǎn)線(xiàn)上指導、專(zhuān)家線(xiàn)上指導、遠程技術(shù)服務(wù)等方式，指導幫助危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金工貿等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展復工復產(chǎn)前安全狀況自我評估，深入排查、整改消除可能存在的安全隱患，制定“一企一策”復工復產(chǎn)方案，確保企業(yè)風(fēng)險可控、運行安全、不“帶病”開(kāi)工。對重點(diǎn)復工復產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)調度，及時(shí)幫助復工復產(chǎn)企業(yè)解決安全生產(chǎn)面臨的有關(guān)問(wèn)題。
五、實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可網(wǎng)上辦理
為企業(yè)提供“網(wǎng)上全面辦”的審批服務(wù)，設置專(zhuān)人專(zhuān)崗，按照“告知明確、受理及時(shí)、流程簡(jiǎn)便、按時(shí)辦結”的原則，對危險化學(xué)品、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和建設項目安全設施設計審查，實(shí)行網(wǎng)上受理、線(xiàn)上辦理、不見(jiàn)面審批。采取預約方式線(xiàn)上快速辦理企業(yè)急需的政務(wù)服務(wù)事項。
六、實(shí)行安全生產(chǎn)“三崗人員”補（換）證延時(shí)辦理
疫情防控期間，暫?！叭龒徣藛T”安全生產(chǎn)集中培訓考核活動(dòng)。企業(yè)主要負責人、安全管理人員安全考核合格證和特種作業(yè)操作證到期的，至疫情解除后2個(gè)月內補辦換（審）證手續。在“新疆維吾爾自治區安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)院”“學(xué)習安疆”等平臺上開(kāi)通復工復產(chǎn)安全教育培訓課程，指導企業(yè)做好復工復產(chǎn)前廠(chǎng)級、車(chē)間、班組安全生產(chǎn)“三級教育”。
七、加強安全隱患排查治理信息化管理
進(jìn)一步完善自治區應急管理綜合應用平臺的隱患排查治理系統，通過(guò)系統接收危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金工貿等重點(diǎn)企業(yè)自查自報事故隱患信息，遠程監管隱患整改狀態(tài)，企業(yè)線(xiàn)下自行整改隱患后在線(xiàn)上進(jìn)行反饋，實(shí)現閉環(huán)管理。
八、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險助力作用
免費將新冠肺炎病亡納入安全生產(chǎn)責任保險保障范圍并按10萬(wàn)元/人標準賠償，免費延長(cháng)停產(chǎn)停工保險期限，免費為參保企業(yè)提供防疫知識和安全生產(chǎn)知識在線(xiàn)培訓服務(wù)，免費提供網(wǎng)上醫療咨詢(xún)增值服務(wù)，首期保險費可以延緩3個(gè)月繳費，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)責任保險網(wǎng)上投保，開(kāi)通理賠綠色通道，提供保險金融服務(wù)。
九、積極引導企業(yè)掌握疫情防控防護知識
發(fā)布新疆企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控安全提示，從企業(yè)復工復產(chǎn)后工作場(chǎng)所如何防控、員工個(gè)人如何防護、發(fā)生異常情況如何處置等方面進(jìn)行宣傳和安全提示，引導企業(yè)干部職工嚴把疫情防控“安全關(guān)”。發(fā)布酒精、含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸等常用消毒產(chǎn)品使用安全提示，從使用、存放、應急處置等方面進(jìn)行詳細講解和廣泛宣傳，切實(shí)提升企業(yè)員工工作及居家期間安全防護能力水平。
十、依法依規開(kāi)展疫情防控期間事故調查工作
梳理復工復產(chǎn)期間有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，運用短信提醒、書(shū)面警示等形式做好復工復產(chǎn)企業(yè)的事故警示。進(jìn)一步明確事故調查期間安全防護措施、現場(chǎng)勘驗和調查取證程序履行方法，確保疫情防控期間事故調查工作方法得當、執法到位。凡因履行疫情防控要求不到位，造成生產(chǎn)安全事故的，嚴肅追究事故責任企業(yè)和責任人員的責任，一律納入安全生產(chǎn)“黑名單”進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
十一、持續不間斷加強自然災害綜合風(fēng)險監測預警
運用信息化手段與氣象、地震、自然資源、水利、農業(yè)農村、林草等部門(mén)建立疫情期間特殊會(huì )商研判機制，實(shí)現線(xiàn)上、網(wǎng)上分析研判地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、森林草原火災。協(xié)調北方航空護林總站、通用航空公司開(kāi)展森林草原火險監測、應急救援巡護備勤工作。加強大數據分析研判和運用，及時(shí)發(fā)布預警信息，督促指導涉災區域深入排查風(fēng)險隱患，防范次生衍生災害。
十二、充分做好地震等各類(lèi)災害事故應對處置準備工作
細化應急響應備勤人員規定，制定疫情防控期間應急工作方案和任務(wù)清單。加快修訂各類(lèi)自然災害應急預案，協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定災害事故救援現場(chǎng)人員防護措施和疫情防控保障方案。督促指導應急救援隊伍做好疫情期間各項應急準備，制定完善應急出動(dòng)方案和防控措施。積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，確保疫情防控期間各項救援工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行。
十三、充分做好快速調撥應急物資基礎性工作
加強與糧食和物資儲備部門(mén)協(xié)調對接，簡(jiǎn)化調撥物資審批程序，優(yōu)化調撥物資流程。梳理現有救災物資存儲分布、品種、存量，提前做好物資運輸車(chē)輛、裝卸工人準備，確保帳篷、棉被褥、棉大衣、折疊床等物資12小時(shí)內送達受災群眾手中。
十四、充分做好應急值班值守備勤工作
嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班、分組輪流值班和24小時(shí)值班制度，完善應急值守、信息報送、應急響應等制度規范，實(shí)現值班工作精準化。注重突發(fā)事件信息源頭監管，建立與有關(guān)部門(mén)的溝通合作機制，密切關(guān)注預警性、苗頭性信息，做到早發(fā)現、早報告、早處理，有效提高突發(fā)事件信息報送的及時(shí)性和準確性。定期輪巡調度各救援力量戰備執勤情況，高效有序應對處置突發(fā)事件。（轉自新廣行風(fēng)熱線(xiàn)）
